TOBELO – Penahanan 2 mantan bendahara Satpol PP Halmahera Utara oleh Kejari Halut dalam kasus dugaan korupsi gaji fiktif Rp 1,8 Miliar mendapat sorotan dari Praktisi Hukum Dr. Hendra Karianga. Ia menilai proses hukum belum menyentuh seluruh pihak yang memiliki kewenangan dalam pengelolaan keuangan daerah.
Sebelumnya, Kejari Halut telah menahan ST selaku bendahara tahun 2019 s/d Juli 2021 dan TH selaku bendahara September 2021 s/d 2022. Keduanya disangkakan Pasal 2 dan Pasal 3 UU Tipikor jo Pasal 64 KUHP.
Modus yang diungkap Kejari adalah manipulasi data pegawai. Gaji tetap dibayarkan kepada puluhan honorer yang sudah berhenti bekerja, bahkan ada yang tidak pernah bertugas sama sekali. Perbuatan ini berlangsung sejak 2019 hingga 2022.
Menurut Hendra, dalam hukum pengelolaan keuangan daerah ada pejabat yang memiliki peran penting, salah satunya adalah Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). KPA biasanya dijabat oleh kepala badan atau kepala dinas yang berhak memerintahkan pengeluaran uang melalui Surat Perintah Membayar dan KPA tentu memiliki peran sentral.
“Kalau dalam satu kasus korupsi kemudian hanya ditetapkan bendahara dan lain-lain sebagai tersangka, sementara kepala dinas sebagai Kuasa Pengguna Anggaran tidak tersentuh, maka ini menjadi pertanyaan. Mengapa orang yang memiliki otoritas untuk memerintahkan pencairan uang tidak ditetapkan sebagai tersangka?” ujar Hendra Karianga.
Ia menegaskan ada 3 unsur dalam tindak pidana korupsi, yakni yang memerintah, yang melakukan, dan yang turut serta melakukan.
Hendra juga menyinggung soal transparansi dan akuntabilitas. “Ini perlu dibuka. Status KPA ini sebagai apa? Saksi? Atau memang belum diperiksa? Kalau tidak ditetapkan sebagai tersangka, publik berhak tahu alasannya. Jangan sampai ada kesan tebang pilih dalam penegakan hukum,” lanjutnya.
Hendra berharap Kejari Halut dapat mengusut tuntas kasus ini hingga ke akar. “Kasus gaji fiktif ini merugikan negara 1,8 Miliar. Uang itu hak masyarakat Halut. Maka semua pihak yang punya kewenangan, termasuk KPA, harus diperiksa secara terang benderang,” tutupnya.
